方政府推手
物流园区“不务正业”已成为普遍现象。
中物联2008年的调研报告称,“有些企业虽然名称上叫物流园区(基地),但实际功能上是从事仓储、配送等物流服务的物流企业;个别以从事批发为主的现货市场也冠名为物流园区。”
浙江传化物流基地总裁姚文通认为,物流园区如果变成商业为主、物流为辅的市场,那就失去了搞物流园区的意义。“如果大部分是商品交易市场区,那就不能往物流园区靠,否则就有变相'圈地’的成分在里面。”
近年来各地物流园区仓促上马,地方政府成为最主要的推动者。
中物联的调查显示,各级政府参与推动物流园区建设的积极性最高,政府规划推动建设的物流园区比例占到了85%。其中,通过省级政府审批的占32%,地市级政府审批的占59%,区县级政府审批的占9%。
尤其地市、区县一级政府审批建设的园区数量占比很高,超过了六成。这些园区往往缺乏合理的规划论证,一个地级市真的需要9个物流园区吗?地方政府如此热衷于报批物流园区的原因是什么?
《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的政策和保障措施》显示,对于物流园区“要优先保证建设用地,土地出让金按照国家2009年规定的工业用地最低价标准执行。”
在土地资源日益稀缺的今天,通过低价土地吸引企业投资,成为地方政府建设物流园区最主要的推动力,但企业拿地之后,是否真正从事物流行业却无从监管。
博科资讯的王颐中在调研中发现,有不少物流企业,在获得园区土地后,先盖起仓库收取租金,几年后待土地升值再转让,获取巨额差价。
反观成功的物流园区,如义乌物流园区取得成功的主要因素,既不是政府规划和政策扶持,也不是先进的设施和设备,而是它背靠全国最大的小商品批发市场——巨大的市场需求是物流园区成功的关键。
2007年以来,“新批的物流地块就没有了,”三山新城一位官员向本报记者透露,“用于物流业的土地只有原来的几千亩,我们现在打算转型做商业地产。”
这位官员解释说,三山新城与即将启用的广州新客运站仅一河之隔,随着武广高铁的开通,三山新城的土地价格将陡涨,所以“转型做都市型产业会比物流业更有吸引力”。
一段三山新城的招商宣传视频如此描述:“旅游、休闲、居住、创业——蓝色三山是创富安居的新蓝海,三山新城正在丈量伟大的城市边界。”
今后的三山新城将分为三大板块,北部是科技创意社区,中部是休闲社区,南部是商务社区——看起来与物流园都没有太大的关系。
三山物流园区的“改头换面”并非孤例。总投资达110亿、号称中国最大物流基地的北京物流港也是业界争议的焦点。北京物流港投资方之一的嘉里集团,以旗下香格里拉大酒店和地产业务闻名。现如今搜索“北京物流港”关键词,首先显示的搜索结果,是一个楼盘信息的链接。







